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贵州:加快推进煤层气(煤矿瓦斯)产业发展
发布时间:2020-01-19 22:21:27 稿件来源:中新网贵州

  中新网贵阳1月19日电 (记者 张伟)为加快推进煤层气(煤矿瓦斯)勘探开发利用,构建能源供应新格局,为全省经济社会发展提供有力支撑,贵州省政府办公厅近日下发关于加快推进煤层气(煤矿瓦斯)产业发展的指导意见(2019—2025年)。

  记者19日从贵州省政府办公厅获悉上述消息。

  煤层气(煤矿瓦斯)是赋存于煤层中与煤共伴生、以甲烷为主要成分的优质清洁能源。贵州省煤层气(煤矿瓦斯)储量丰富,资源量位居中国前列,产业发展前景十分广阔。

  贵州将以深入实施能源工业运行新机制和振兴基础能源产业为主线,以煤层气产业化基地和煤矿瓦斯抽采规模化矿区建设为重点,牢牢守住发展和生态两条底线,按照煤层气地面开发与煤矿瓦斯抽采并举的原则,加大煤层气资源勘探开发利用工作力度,推动全省煤层气实现由资源优势向产业优势转变,形成煤层气稳定供应、高效利用的新格局。

  贵州计划以纳雍—平坝矿区、盘州(原盘县)矿区2个国家煤层气规划矿区为重点建产区,以水城、六枝等为重点勘查开发实验区,以赫章、晴隆等为后备勘查区,滚动开发煤层气。力争贵州全省煤层气探明储量、年产能、年产量到2020年分别达100亿立方米、1亿立方米、0.2亿立方米;到2025年分别达800亿立方米、8亿立方米、5亿立方米;建立CNG/LNG站15至20个,加气站100个以上,形成织金和盘州两个煤层气产业化基地。

  以盘州、水城2个5亿立方米级抽采规模化矿区,织金、纳雍、金沙3个2亿立方米级抽采规模化矿区,六枝、大方、黔西、桐梓4个1亿立方米级抽采规模化矿区为重点,加大煤矿瓦斯抽采力度,力争贵州省煤矿瓦斯年抽采量、年利用量和瓦斯发电装机容量到2020年分别达29.4亿立方米、13.5亿立方米和50万千瓦,到2025年分别达32亿立方米、18亿立方米和66万千瓦。

  贵州将加大勘探力度、加快资源开发、加强综合利用。官方将推进纳雍—平坝矿区、盘州(原盘县)矿区2个国家煤层气规划矿区采矿许可证办理,推动新设探矿权矿区“探转采”工作,加大开采工作力度,尽快形成释放产能,打造省内首批煤层气主要建产区。鼓励煤层气企业对废弃矿区、关闭煤矿的煤层气资源进行抽采利用。到2020、2025年累计实施煤层气钻井330口、2500口。

  通过加强煤矿瓦斯抽采、强化煤矿瓦斯综合利用,贵州将加大煤矿瓦斯抽采利用。煤矿瓦斯利用以发电和民用为主,贵州鼓励大型矿区瓦斯输配系统区域联网集中规模化利用,中小煤矿建设分散式小型发电站或联合建设集配管网集中发电。

  贵州将统筹煤层气与煤炭开发时序。对煤炭规划5年内开始建井开采的区域,按照煤层气开发服务于煤炭开采的原则,采取合作或调整煤层气矿业权范围等方式,优先保证煤炭资源开发需要,有效开发利用煤层气资源;对煤炭规划5年后开始建井开采的区域,应坚持“先采气、后采煤”,做好采气采煤施工衔接;在煤层气、页岩气及致密气等多气共存区域,统筹兼顾开发时序、空间布局、采掘部署等工作,促进各类资源有序开发和综合利用。

  贵州将发挥省级科研平台作用,整合人力资源,加强煤层气关键技术攻关,加大省级科研项目支持,积极申报国家级科研项目,推进煤层气成藏规律、渗流机理等基础理论研究,推动低阶煤层气储层评价、煤矿采动区瓦斯产能预测模型、采动区多场耦合煤气共采、深部低渗透性煤层增透机制等研究取得突破。

  根据中国煤层气(煤矿瓦斯)最新补贴政策,贵州将动态调整省级煤层气(煤矿瓦斯)开发利用补贴政策;对使用省内生产的定向钻、大功率履带式钻机等先进装备的煤矿企业,给予适当补助;积极发挥财政资金杠杆作用,引导银行、基金等金融机构,加大对煤层气勘探开发主体金融支持力度,推动煤层气产业快速发展。

  贵州还将引导鼓励常规油气矿业权人、煤炭矿业权人与煤层气企业建立利益共享机制,合作推动本矿区(非重叠区)内煤层气资源勘探开发;鼓励各种投资主体进入煤层气利用市场,支持煤层气勘探开发企业通过自主或合作方式拓展下游产业,形成煤层气开采、销售多种经济成分共存的市场格局。

  贵州将建立激励和约束机制;对煤层气(煤矿瓦斯)勘探开发利用市场主体加大勘查投入力度、提前提交探明储量、加快完成产能建设的,在后续煤层气矿业权招标中予以优先考虑;对从事地面煤层气勘查开采的企业,按照国家规定减免探矿权使用费、采矿权使用费;对长期勘查投入不足、勘查结束不及时开发的企业,核减其矿业权面积;对具备开发条件的区块,限期完成产能建设;对不按合同实施勘查开发的对外合作项目,依法终止合同。(完)

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